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于某破壞出租汽車稅控計價器準確度案

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發布時間:2020-01-07 09:26 來源:
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案情簡介
  2019年7月5日22時20分,安徽省阜陽市市場監管局執法人員與阜陽市交通局出租車管理站開展聯合執法檢查,在阜陽市潁泉區汽車北站對面處,對駕駛員于某營運的出租汽車上安裝的稅控計價器進行現場檢查,在傳感器和出租汽車稅控計價器之間,查獲已安裝使用、涉嫌為遙控計價器干擾器的黃色塑料盒,另在車廂內查獲該計價器干擾器的遙控器。
  經查,于某營運的出租汽車掛靠在阜陽市弘達汽車出租有限公司,營運期間由當事人于某自主經營、自負盈虧。該出租車計價器送檢記錄表的檢定有效期間為2019年5月10日至2020年5月10日。
  遙控計價器干擾器俗稱“小飛機”,是一種通過遙控方式控制出租車營運費用的技術設備。裝上該干擾器,每按一次遙控器按鍵,就能在計價器顯示屏上通過人為控制來增加顯示金額、提高收費價格,讓消費者多支付額外的費用。于某營運的出租汽車即安裝使用了遙控計價器干擾器。阜陽市市場監管局依法委托阜陽市計量測試研究所對該出租車計價器進行檢定,出具的《檢定結果通知書》檢定結論為不合格。
  執法人員通過對阜陽市精英汽車出租有限公司、阜陽市九洲汽車出租有限公司及阜陽市區正常營運的出租車隨機調取8輛出租車進行價格調查取證,確定平均每天營業收入為357元。截至案發時,當事人違法使用計價器干擾器共 55 天,違法所得為19635元。

案件焦點
  一是違法天數的認定。由于未取得證明于某安裝計價器干擾器具體日期的證據,經請示安徽省市場監管局,阜陽市市場監管局參照(1994)技監法便字第070號規范性文件“對行政相對人破壞計量器具準確度的違法行為,在其拒不提供證據、故意隱瞞事實真相或不提供準確證據的情況下,可以按照計量器具最后檢定日期作為計量其違法所得的起始日期”的規定,阜陽市計量測試研究所的強制檢定計量器具檢定維修登記手冊的最后檢定日期為2019年5月10日,由此認定于某違法使用計價器干擾器共計55天(2019 年 5 月 10 日至 2019 年 7 月 5日)。
  二是違法所得的認定。阜陽市市場監管局執法人員通過對阜陽市精英汽車出租有限公司、阜陽市九洲汽車出租有限公司及阜陽市區正常營運的出租車隨機調取8輛出租車進行價格調查取證。阜陽市精英汽車出租公司和阜陽市九洲汽車出租有限公司分別出具價格證明,每輛出租車平均每天收入為350元和360元,隨機抽取的8輛出租車日營運額分別為400元、300元、300元、360元、200元、550元、400元、350元。由此,認定8輛出租車平均每天的營業收入為357元,違法所得為19635元。

法律適用
  阜陽市市場監管局認為,于某在其營運的出租車私自安裝計量作弊裝置的行為,違反《計量法》第十六條“使用計量器具不得破壞其準確度,損害國家和消費者的利益”之規定,構成故意破壞計量器具準確度和使用以欺騙消費者為目的計量器具的行為。
  該局依據《計量法實施細則》第四十六條和第四十八條的規定,參照(1994)技監法便字第070號規范性文件和《安徽省質量技術監督行政處罰裁量權基準》第四十五條之規定,責令于某在2019年9月9日前改正違法行為,并沒收于某的計量作弊裝置及計量作弊的出租車計價器1臺,沒收其違法所得19635元,并處罰款1500元。

案件思考
  出租車作為城市交通的一種重要載體,是城市文明的一個重要標簽,服務質量的好與壞,很大程度上反映了城市的形象。一些出租車經營者缺乏應有的職業操守,采取各種手段破壞計價器準確度,坑害乘客,不斷破壞著乘客與出租車服務間的誠信關系,損害著城市的文明形象。
  自2019年5月以來,阜陽市市場監管局就出租車計價器作弊問題,聯合市交通運政、公安等相關部門成立組織并優化完善協調機制,抽調精兵強將,落實聯合執法。執法人員根據日常乘客投訴和市民反映的車輛信息,突出檢查重點區域和時段。執法人員白天重點在車站、火車站、機場等上下客區域蹲守,晚上則重點在飯店、商場等人群聚集區巡回暗檢,現場對檢查發現違法安裝計價加速器的營運車輛予以扣留,在經檢測認定確為計價器作弊后,對計量違法行為依法進行處理。
  2019年5月至今,阜陽市市場監管局已對全市現有的近2000輛出租車反復排查,共現場檢查車輛近4000次,立案查處出租車計量違法案件19件,辦結19件,罰沒款總額37.18萬元,有力打擊了違法者的囂張氣焰,維護了阜陽市正常的出租車行業秩序,保障了廣大市民乘客的合法權益。
  為保障執法檢查效果,維護阜陽市出租車行業健康穩健運營,阜陽市市場監管局將加強“兩站一場”地區的執法力度,打擊出租汽車計價器作弊等問題,會同公安機關深挖作弊器的具體來源,將涉嫌犯罪的依法移交公安機關處理。形成長效機制,落實常態化普法宣傳,落實常態化一線執法,落實常態化接受投訴,狠抓規范出租車行業秩序相關工作,切實維護廣大消費者的合法權益。

□安徽省阜陽市市場監管局

(責任編輯:)

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