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某公司未按規范要求維保電梯案

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發布時間:2020-01-21 10:45 來源:
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案情簡介
  2017年12月,根據《關于開展電梯維保質量監督檢查的通知》,原安徽省宿州市質監局成立由電梯維保專家、電梯檢驗人員和特種設備執法人員組成的專項執法檢查組,依據《特種設備安全法》《TSGT5002-2017電梯維護保養規則》《TSGT7001-2009電梯監督檢驗和定期檢驗規則》和《安徽省電梯安全監督管理辦法》,于2018年1月至2018年4月對全市133家維保單位進行了執法檢查。
  2018年4月19日,檢查發現,當事人未嚴格執行安全技術規范的要求進行電梯維護保養,涉嫌存在以下問題:維保周期超出15天;駐點沒有T2作業人員;未制定2017年應急演練預案,未進行應急演練;曳引驅動乘客電梯(31103413242016050010)轎頂、廳門門頭、門扇、地坎衛生差,機房無救援說明;曳引驅動乘客電梯(31103413242016050009)機房無救援說明,轎頂、層門衛生差,補償鏈距離地面小于10cm。

定性處罰
  原宿州市質監局認為,當事人的行為違反《特種設備安全法》第四十五條“電梯的維護保養單位應當在維護保養中嚴格執行安全技術規范的要求,保證其維護保養的電梯的安全性能,并負責落實現場安全防護措施,保證施工安全。電梯的維護保養單位應當對其維護保養的電梯的安全性能負責;接到故障通知后,應當立即趕赴現場,并采取必要的應急救援措施”的規定?!禩SGT5002-2017電梯維護保養規則》是原國家質監總局2017年1月16日頒布并于2017年8月1日實施的現行有效的安全技術規范,符合《特種設備安全法》第四十五條中“安全技術規范”要求。
  根據《特種設備安全法》八十八條和《安徽省質量技術監督行政處罰裁量權基準》第一百一十七條第一款規定,原宿州市質監局給予當事人一萬元罰款的處罰。

案件特點及亮點
  一是精心組織,周密部署。原宿州市質監局領導高度重視電梯維保質量專項執法檢查。2017年11月,該局召開全市維保單位負責人培訓班,邀請電梯維保專家解讀《TSGT5002-2017電梯維護保養規則》及實際運用,告知執法檢查相關事宜。2017年12月,原宿州市質監局對參加執法檢查的相關人員進行培訓,系統學習電梯維保業務知識和法律法規。專項執法檢查組執法人員制定檢查計劃、檢查項目和每日檢查路線,經原宿州市質監局批準后嚴格按照檢查計劃進行執法檢查。
  二是統一標準,統一尺度。執法檢查前,兩個檢查組制定統一檢查標準,所有維保單位均按照現場檢查項目認真核查。檢查結束后,執法人員和電梯維保專家多次研究,確定處罰標準和尺度,對不影響電梯安全性能的一般違規行為在規定時限內整改完成的,不予行政處罰。
  案審會制定統一處罰標準,同一違法行為適用同一處罰尺度。原宿州市質監局主要負責人多次請示省局和市政府法制辦,決定此次檢查應以行業整治為主、行政處罰為輔,推動維保單位提升維保質量。
  三是檢查全面,技術過硬。執法檢查組由執法人員、特種設備監管人員和電梯維保專家組成。對維保單位硬件(場所、維保工具、辦公設施)、軟件(資質、維保記錄、應急演練預案和演練記錄、制度)和電梯維保質量進行全方位檢查。執法檢查組隨機抽查維保單位2臺以上電梯,按照《TSGT5002-2017電梯維護保養規則》逐項評分,檢查過程公開透明。維保專家業務能力強、技術過硬,維保單位對此次檢查沒有提出任何質疑。
  四是執法公平公正、公開透明。原宿州市質監局對維保單位統一檢查標準、立案標準、處罰標準、整改標準,做到公平、公正、公開、透明。2018年6月,原宿州市質監局將檢查結果和維保單位維保質量排名通過新聞媒體、網絡公開。此次執法檢查行動受到省局、市政府和社會一致好評。

□安徽省宿州市市場監管局

(責任編輯:)

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